L’Assemblée générale des Nations Unies a voté vendredi pour donner un mandat de deux ans à cinq pays au puissant Conseil de sécurité composé de 15 pays.
L’Albanie, le Brésil, le Gabon, le Ghana et les Émirats arabes unis se sont tous présentés sans opposition aux sièges disponibles dans leurs groupes régionaux, et chacun d’entre eux a obtenu la majorité nécessaire des deux tiers des votes secrets exprimés. Leur mandat débutera le 1er janvier 2022.
Le Conseil traite des questions de paix et de sécurité internationales. Il a le pouvoir de déployer des forces de maintien de la paix dans les zones de conflit et de sanctionner les mauvais acteurs. Les nouveaux membres apportent au Conseil des expériences, des perspectives et des intérêts nationaux différents et peuvent influencer subtilement la dynamique entre ses membres.
Le Conseil a actuellement plusieurs crises du Moyen-Orient à son ordre du jour, notamment la situation israélo-palestinienne et les conflits en Libye, en Syrie et au Yémen.
Richard Gowan, directeur des Nations unies pour l’International Crisis Group et observateur de longue date de l’ONU, estime que les Émirats arabes unis pourraient jouer un rôle dans ces domaines et ailleurs.
« Les Émirats arabes unis ont beaucoup d’influence non seulement au Moyen-Orient mais aussi dans la Corne de l’Afrique, et les autres membres du Conseil espèrent que les Émiriens utiliseront leur influence pour aider à stabiliser des pays comme le Soudan et l’Éthiopie », a déclaré M. Gowan. M. Gowan note que l’Albanie est un pays qui a « vu les Nations unies échouer terriblement dans sa région par le passé ».
Les Nations unies n’ont pas réussi à mettre fin à la guerre des Balkans au début des années 1990, ce qui a conduit aux bombardements de l’OTAN en 1995. Puis, en 1999, les Albanais du Kosovo ont combattu les Serbes pour obtenir leur indépendance.
« Le principal intérêt de l’Albanie dans l’agenda des Nations unies reste bien sûr le Kosovo, mais le Conseil de sécurité n’a plus qu’une influence très limitée dans ce domaine », a déclaré M. Gowan à la VOA.
L’ambassadeur des Émirats arabes unis, Lana Nusseibeh, a noté que le travail du Conseil ne se termine pas avec l’adoption des résolutions. « Les Émirats arabes unis feront partie de la coalition qui s’efforce de renforcer autant que possible la nature axée sur les résultats du Conseil », a-t-elle déclaré, ajoutant que le Conseil est plus efficace lorsqu’il est uni.
Mais ces dernières années, les divergences de vues, notamment entre ses membres permanents – la Grande-Bretagne, la Chine, la France, la Russie et les États-Unis – ont entravé l’action sur les questions urgentes.
« Le bilan du Conseil de sécurité sur les crises récentes est pathétique », a déclaré à VOA Louis Charbonneau, directeur des Nations unies à Human Rights Watch. « Qu’il s’agisse de crimes de guerre à Gaza, de violations massives des droits de l’homme au Myanmar ou d’atrocités dans la région du Tigré en Éthiopie, le mieux que l’on puisse espérer est une déclaration occasionnelle de préoccupation – et encore, si l’on a de la chance », a-t-il ajouté.
Les pays élus vendredi remplaceront les membres sortants, à savoir l’Estonie, le Niger, Saint-Vincent-et-les-Grenadines, la Tunisie et le Vietnam, le 1er janvier. Ils rejoindront les cinq autres membres non permanents actuels : l’Inde, l’Irlande, le Kenya, le Mexique et la Norvège, et les cinq membres permanents disposant d’un droit de veto : la Grande-Bretagne, la Chine, la France, la Russie et les États-Unis.